Pac – 8000 Emendamenti alla Proposta di Riforma avanzata dal Commissario Ue, Ciolos
Giovedì, Ottobre 4th/ 2012
– Redazione Qui Europa –
Unione europea / PAC / Politica Agricola Comune / Greening / Consiglio europeo / Parlamento europeo / Consilium / Commissione europea / Commissione Agricoltura / Dacian Ciolos / Commissario europeo all'agricoltura / 57 miliardi per la PAC / Emendamenti record / Riforma PAC / Paolo De Castro / Commissione agricoltura del Parlamento europeo / Trattato di Lisbona / Ingresso della Croazia nell'Ue / Procedura di codecisione / Finanziamenti all'agricoltura / Novità
Pac – 8000 emendamenti alla proposta di
Riforma della Politica Agricola Comune
avanzata dal Commissario Ue, Ciolos
De Castro: "Permangono i dubbi sul Greening"
Dal 2013 beneficerà della "torta verde" da 57 miliardi anche
la Croazia, prossimo stato membro ad entrare nell'Ue
Bruxelles, Roma – Entro Natale 2012 la tanto agoniata riforma della PAC – Politica Agraria Comune 2014-2020 – potrebbe avere una prima importante svolta, anche se il voto finale sulla stessa dovrebbe pervenire solo nella prossima estate 2013: essa pertanto dovrebbe entrare in vigore nella sua nuova veste solo il 1° gennaio 2014. In particolare l'iter legislativo, secondo quanto stabilito dai trattati Ue, prevede l'avvio dei negoziati tra gli organi competenti – Parlamento, Consiglio e Commissione – tra gennaio e febbraio 2013. Negoziati al termnine dei quali il testo concordato sarà presentato alla seduta plenaria dell'Europarlamento, a Strasburgo. L'impasse attuale è rappresentato dalla mancanza di convergenza tra Commissione europea e Parlamento in merito al cosiddetto Quadro finanziario pluriennale. Le nuove consultazioni in merito saranno avviate solo il prossimo novembre, mediante la convocazione di un Consiglio europeo "speciale". Altro tema caldo da affrontare, sarà poi quello del cosiddetto "greening"(entità e modalità dei pagamenti diretti all'agricoltura verde): come da proposta avanzata dal commissario europeo all'Agricoltura, Dacian Cioloş.
I Dubbi di De Castro sul "Greening"
In merito, nelle scorse ore è intervenuto l'italiano Paolo De Castro (Sd) – presidente della Commissione agricoltura e dello sviluppo rurale del Parlamento europeo: "Non esiste sostenibilità ambientale – ha dichiarato De Castro – senza sostenibilità economica. Questa Pac vuole premiare i comportamenti virtuosi. Il problema resta come raggiungere gli obiettivi di una Pac più verde, con meno burocrazia, più flessibile, senza aumentare i costi per imprese e stati membri. La proposta di Cioloş, per accedere ai finanziamenti diretti del greening – prosegue – aumenta i costi per gli agricoltori del 15%, obbliga a tenere nelle aziende tre colture e a mettere a riposo il 7% della superficie. Noi la stiamo modificando identificando anche il beneficiario: l'agricoltore vero, attivo". Quindi tendenzialmente dovrebbe cessare il consueto pagamento dei contributi a pioggia: essi dal 2014 verranno elargiti solo a chi esplica in prima persona attività agricola. Gli agricoltori dell'Ue, in virtù di tale variazione dovrebbero spartirsi qualcosa come 57 miliardi di euro all'anno: oltre al 40% dell'intero budget comunitario. Ma visto l'ingresso della Croazia nell'Ue, dal 1° Gennaio 2013, Il Parlamento si è mosso per una risoluzione che invita comunque la Commissione a non ridurre il budget.
Record PAC – 8000 emendamenti sulla torta da 57 miliardi
Ma "Sul tavolo – evidenzia Paolo De Castro – ci sono almeno altri 9 nodi cruciali da sciogliere che alimentano il confronto tra il Consiglio e la Commissione agricoltura dello stesso parlamento". E già! Questo perchè la nuova PAC per la prima volta – in relazione a quanto previsto dal Trattato di Lisbona, che ha cambiato gli equilibri sul tavolo – sarà il risultato (si aspica armonico) di una coedecisione tra Parlamento e Consiglio europeo (cioè l'insieme dei 27 capi di stato e di governo facenti capo all'Unione). Il testo della Riforma PAC sarà dunque unico e deciso di comune accordo tra questi due organi, tenendo sempre in considerazione – ovviamente – la proposta della Commissone europea (Commissione agricoltura) del rumeno Cioloş. Proposta che tuttavia, ad oggi, ha raccolto la cifra record di 8000 emendamenti, in un enciclopedico fascicolo di circa 600 pagine presentato a Bruxelles.
PAC – Questa volta qualcuno resterà a pancia vuota
Ma perchè tanti emendamenti? Ce lo spiega parzialmente lo stesso De Castro, secondo il quale, in pratica il pericolo di rimanere a pancia vuota non è poi così inverosimile. Ecco perchè: "Aumentano i paesi dell Unione senza aumentare il budget. Questo vuol dire – spiega De Castro – che qualcuno dovrà rinunciare a qualcosa. Se ci sarà un taglio molto forte – ribadisce – sarà difficile trovare un accordo sulla proposta".
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